In der Zeit zwischen dem 43. Ten-nou Genmei und dem 50. Ten-nou Kanmu war die Regierung in Nara. Als die Regierung durch die Fujiwara Familie übernommen wurde, breitete sich im Volk Unruhe aus. Als noch verschiedene Naturkatastrophen und Epidemien hinzu kamen wurde die Unruhe im Volk sehr groß.

Um das Volk zu beruhigen, veranlasste Ten-nou Shomu den Bau einer großen Budda - Statue. In dieser Zeit wurde auch das Schloß der Regierung gebaut und es wurden Geldmünzen geprägt.

Foto oben: Die im Jahr 752 n. Chr. gebaute Budda - Statue von Nara mit einer Höhe ca. 15m